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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要完善落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。”習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展指明了方向。

以科技創(chuàng)新為引擎，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為新質(zhì)生產(chǎn)力提供不竭動(dòng)力

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，必須把科技創(chuàng)新擺在突出的位置。科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新是深入民營(yíng)企業(yè)骨髓的內(nèi)核，是新質(zhì)生產(chǎn)力不可或缺的力量。中國(guó)科學(xué)院院士、南開(kāi)大學(xué)副校長(zhǎng)陳軍認(rèn)為科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科技成果轉(zhuǎn)化是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。民營(yíng)企業(yè)具有與生俱來(lái)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，一批重大的科技創(chuàng)新由民企完成，如華為的5G，寧德時(shí)代的電池，比亞迪、蔚來(lái)、理想的新能源汽車(chē)，華大基因的基因技術(shù)等。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到47.5萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)總量的32.4%，且同比增長(zhǎng)19.7%。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2023研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)顩r報(bào)告》顯示，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的研發(fā)投入和研發(fā)人員、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、90%以上的高新技術(shù)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)科技創(chuàng)新的重要主體。

面對(duì)當(dāng)前區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、新材料新能源等技術(shù)的飛速發(fā)展，要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度；完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立大學(xué)、企業(yè)、政府的創(chuàng)新共同體，形成產(chǎn)學(xué)研用緊密合作的創(chuàng)新體系，通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新等方式，共同攻克技術(shù)難關(guān)，打破制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)壁壘，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

以高效配置資源為驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)保障

優(yōu)化資源配置，是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路，只有通過(guò)合理調(diào)配各類(lèi)資源，才能最大限度地發(fā)揮資源效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記考察浙江時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)積極參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成過(guò)程要求充分整合科技創(chuàng)新資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)要素質(zhì)量提升和資源配置效率改善，是先進(jìn)生產(chǎn)力替代傳統(tǒng)生產(chǎn)力，更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展模式加速形成的過(guò)程。

民營(yíng)企業(yè)憑借敏銳的市場(chǎng)洞察力，能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，靈活配置資源，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。《華為基本法》第二十三條明確規(guī)定，“我們堅(jiān)持‘壓強(qiáng)原則’，在成功關(guān)鍵因素和選定的戰(zhàn)略生長(zhǎng)點(diǎn)上，以超過(guò)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)度配置資源，要么不做，要做，就極大地集中人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在資源分配上，應(yīng)努力消除資源合理配置與有效利用的障礙。”正是每年超過(guò)千億的研發(fā)投入，超過(guò)11萬(wàn)名的研發(fā)人員的資源配置，使得華為擁有包括全球領(lǐng)先的5G技術(shù)在內(nèi)的一大批顛覆性技術(shù)。吉利汽車(chē)通過(guò)精準(zhǔn)市場(chǎng)判斷和高效的決策執(zhí)行，成功實(shí)現(xiàn)跨國(guó)并購(gòu)，獲得沃爾沃的技術(shù)和品牌資源，不僅推動(dòng)了沃爾沃在中國(guó)市場(chǎng)快速發(fā)展，也助力吉利汽車(chē)走向高端市場(chǎng)，提升了自身競(jìng)爭(zhēng)力。

在新發(fā)展階段，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化改革激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)緊密?chē)@龍頭企業(yè)發(fā)展需求，加大在技術(shù)、人才、資金、市場(chǎng)等方面的支持力度，集中力量進(jìn)行突破。健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力。引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)全面融入新發(fā)展格局，精準(zhǔn)對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，以全球視野參與產(chǎn)業(yè)分工和資源配置，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

以產(chǎn)學(xué)研合作為核心，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才保障

教育是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基石。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的核心在于科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才。高素質(zhì)人才培養(yǎng)，離不開(kāi)高水平教育。對(duì)人才的渴求和對(duì)教育的重視深深植根于民營(yíng)企業(yè)的基因之中，是新質(zhì)生產(chǎn)力源源不斷的動(dòng)力。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王曙光認(rèn)為中國(guó)要成為未來(lái)科技創(chuàng)新的高地，要引領(lǐng)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是教育，沒(méi)有人才就沒(méi)有科技創(chuàng)新，就沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力。

民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參與創(chuàng)辦大學(xué)、與高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人才保障。民營(yíng)企業(yè)注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，積極與高校、科研院所合作，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的人才支持。2023年6月，教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目指南通過(guò)企業(yè)名單，328家企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占比超八成，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)學(xué)合作的主體，有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)。民營(yíng)企業(yè)還通過(guò)參與創(chuàng)辦大學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)的西湖大學(xué)，致力于培養(yǎng)具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任、寬廣國(guó)際視野、扎實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)、卓越創(chuàng)新能力的拔尖創(chuàng)新人才和未來(lái)引領(lǐng)者。這些都為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

根據(jù)國(guó)家“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，形成協(xié)同合力；堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，形成深度融合。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地，使教育更貼近產(chǎn)業(yè)需求。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等建立更為緊密的合作關(guān)系，共同打造人才培養(yǎng)的創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的深度融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

（中華工商時(shí)報(bào) 2024年4月17日）